一、事项名称

企业投资项目核准和备案

二、主办单位

区经济发展与科技局

三、政策依据

《产业结构调整指导目录》、《广东省政府核准的投资项目目录》、《关于企业投资项目核准和备案的管理实施办法》、《湛江市企业投资项目核准和备案管理的实施细则（试行）》

四、事项范围

企业投资项目（以下简称项目），是指企业在我区辖区内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。除涉及国家秘 密的项目外，项目核准、备案按照性质类别，基本建设项目通过省投资项目在线审批监管平台（http://gd.tzxm.gov.cn“在线平台”），实行网上受理、办理、监管和服务，实现核准、备案过程和结果的可查询、可监督。

五、流程指引

（一）注册登录

1.登录在线平台互联网首页，按要求填写相关信息，完成用户注册。

2.在项目单位登录页面，填写账号、密码、验证码，完成用户登录。

3.登录项目单位进行网上申报，跟踪项目办理进度，上报项目建设信息等。

项目单位在申报项目前，建议先阅读投资项目的办事指南，有助于准确申报项目。

（二）项目登记

按系统引导选择申报的项目类型。填写申报的项目信息、项目（法人）单位信息、项目（申报）单位信息、项目办理情况。提交后即可赋码（备案项目赋码与备案可同步）。平台赋码，平台收到申报单位提交的项目后，经过相关规则校验，通过校验后赋予项目代码，并通过短信的方式通知申报人。

（三）核准、备案提交

实行核准类的项目，项目单位通过在线平台向核准机关报送申报材料，包括项目申请报告和前置手续证明文件，并上传加盖印章的企业投资项目核准申请表。

申请报告主要包括以下内容：

1.项目单位情况，包括项目法人及各股东方情况（含主营业务、经营情况、信用情况等）；

2.拟建项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容与产品方案、工程技术方案、项目总投资（含用汇）及资金筹措方案等；

3.项目资源利用情况分析以及对生态环境的影响分析，包括但不限于对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析，阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源能源再利用与再循环等方面的主要措施，论证是否符合能耗准入标准及资源节约和有效利用的相关要求等；其中，对列入《不单独进行节能审查的行业目录》范围内的项目，应对项目能源利用情况、节能措施情况和能效水平进行分析；

4.项目对经济和社会的影响分析。

前置手续证明文件包括：

1.自然资源主管部门出具的用地预审意见和选址意见书 （其中，选址意见书仅指以划拨方式获得国有土地使用权的项目；对项目不涉及新增建设用地或项目在国土空间规划确定的城镇开发边界内使用已批准建设用地进行建设等自然资源主管部门明确规定可不进行用地预审的情形，须提供土地出让合同或者地方政府颁发的土地使用权属证明复印件）；

2.招标投标材料（仅指依法须进行招标的项目，项目采用部分招标或者不招标、自行招标、邀请招标的，应当附具相应的说明和依据）；

3.法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。

企业应当对项目申请报告以及依法应当提交文件的真实性、合法性和完整性负责。

核准机关在正式受理项目申报材料后原则不超20个工作日予以核准并向项目单位出具项目核准文件，项目单位可通过在线平台打印电子证照。

实行备案管理的项目，项目单位应当在通过在线平台将项目相关信息告知项目备案机关，对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责。主要按照以下程序进行：

1.登陆在线平台。项目单位登陆在线平台，应当认真查阅、核对《广东核准目录》《产业结构调整指导目录》和相关行业规范性文件，确认其建设项目符合法律法规和产业政策，且属于按照国家和省的投资和产业政策属于备案管理的项目，不属于禁止准入和核准准入类项目。

2.填报项目信息。项目信息应当包括：项目单位基本情况，项目名称、建设地点、建设规模、建设内容，项目总投资额，项目计划开工（竣工）时间等。项目备案信息填报后，在线平台实时生成备案表，项目单位下载打印并加盖单位印章。

3.上传备案材料。将加盖印章后的备案表扫描上传在线平台。国家产业政策另有规定的，需按产业政策提供相关补充证明文件。

4.提交承诺声明。项目单位根据在线平台指引，承诺拟备案项目信息真实、完整、准确，符合国家法律法规、产业政策以及市场准入标准等要求，不属于禁止准入和核准准入项目，声明对其填报内容和提交资料的真实性、合法性、准确性、完整性负责。

5.提交备案信息。通过在线平台，将项目相关信息按照项目属地原则提交相关备案机关。　

备案机关在收到项目信息后的1个工作日内核查项目相关信息，1个工作日后项目单位可通过在线平台打印电子证照。

六、核准、备案机关

奋勇高新区经济发展与科技局办公室（湛江奋勇高新区管委会机关大院内办公楼111室）

七、办理时限

核准原则不超20个工作日（项目情况复杂的除外）；备案1个工作日

八、联系电话

0759-8156063