近日,广州市—湛江市产业转移合作园起步区基础设施配套工程—防洪排涝项目用地报批取得省政府批复,批准建设用地规模17.6998公顷。
该项目是湛江市2025年重点建设项目、湛江市水网建设规划项目,总投资约2.5亿元。项目建成后将为广湛园起步区打造一个以雨水调蓄、中水湿地和中水回用系统为一体的生态型防洪排涝体系,既解决园区再生水厂尾水排放问题,也为园区发展提供优秀的水资源承载能力。
项目在方案设计阶段,广湛园管委会就把贯彻落实节约集约使用土地和保护耕地等基本国策放在首位,要求项目设计单位在南区规划编制单位的指导下开展设计工作,将中水湿地的主体放在旧取土坑和高压线塔周边、高压线行下等难以利用的区域,简化各中水池间的连通渠以避免占用耕地等。但经多方共同努力,项目用地报批依然遇到了难啃的硬骨头:一是项目占地范围较广,同时横跨土地开发边界内外,现行国空编制早于项目设计未能提前预留红线,需重新报批;二是按照通常的批次报批做法,项目水体面积需占用建设用地指标,不仅规模庞大也容易造成指标浪费。上述问题在新的国土政策实施后暂无报批先例,如何合法合规完成报批任务又能最大限度的节省用地指标和经费让负责的部门同志发愁。
广湛园管委会借助广湛指挥部对口帮扶协作平台的力量,集合广州、湛江相关部门及技术单位的力量群策群力,在省、市自然资源管理部门主动配合指导下,深入研究国家相关土地管理政策,不断优化调整报批方案,换思路按照单体报建的技术路线开展报批工作,同时调整水域申报途径。通过以上措施节约建设用地幅度达93%,节约各类费用幅度达98%。
目前该项目用地报批已取得省政府批复,下一步,广湛园管委会将加快推进项目实施,以 “水宁、水活”为目标打造高标准的水安全和水环境体系。