近日，省人社厅、省工信厅联合印发表彰通报，对2023年以来在制造强省建设中作出突出贡献的先进集体和先进个人予以表彰。湛江奋勇高新技术产业开发区管理委员会（湛江奋勇产业园区）凭借在制造业高质量发展中的亮眼业绩与创新实践，斩获“广东省制造强省建设先进集体”称号，成为全市获此殊荣的标杆单位，这既是对园区深耕制造业、推动产业升级的充分肯定，更是对湛江以新型工业化赋能高质量发展的有力鞭策。

奋勇高新区在园区建设与产业发展中持续发力，交出了一份沉甸甸的成绩单。2023年以来，园区主要经济指标连续保持强劲增长态势，稳居全市前列。预计2025年1—11月，实现规上工业产值同比增长18.2%；规上工业增加值同比增长29%，增速领跑区域同类园区。招商引资同样成效显著，1—11月新引进招商项目42个，新增计划投资总额111亿元，其中制造业项目34个、新增计划投资额101亿元，完成率分别达92.5%、101%，为制造业高质量发展注入强劲动能。

绘蓝图·优布局  规划引领筑根基

规划引领是奋勇高新区高质量发展的先手棋。园区始终坚持高标准编制规划、高效率优化布局、高强度强化管理，以科学规划筑牢产业发展根基，推动“放管服”改革实现关键突破，构建起集约高效的发展新格局。

锚定省委省政府“高标准建设承接产业有序转移主平台”部署要求，园区先后编制完成《广州市—湛江市产业转移合作园建设总体方案》《广州市—湛江市产业转移合作园（湛江奋勇高新区）产业发展规划》等一系列全局性、前瞻性规划，针对重点区域开展详细规划编制，深化产业空间布局、用地总量调控、功能结构优化等关键环节，为产业集聚与项目落地提供科学遵循。

空间管理上，园区成功争取规划权限下放，组建并高效运作广湛园国土空间规划委员会，理顺管理体制、提升审批效能。完成全域1：500基础测绘，搭建“智慧园区”地理信息平台，实现规划、建设、管理“一张图”数字化覆盖。相继推进控制性详细规划、基础设施专项规划等编制工作，通过科学调整，园区产业用地比例由19%提升至54%，实施起步区基础配套工程，打通断头路，新增产业发展空间约2000亩，为优质项目快速落地创造有利条件。

聚产业·强集群  智造升级显锋芒

坚持制造业当家，推动产业集聚与转型升级，是奋勇高新区的核心发展路径。园区聚焦新材料、新型储能等主导产业，培育壮大产业集群，支持企业数字化、绿色化转型，一批优质企业脱颖而出，产业竞争力持续提升。

产业集群培育方面，园区集聚年产80000吨高性能锂电池负极材料、3000吨硅碳负极材料、6000吨电池级碳酸锂等龙头项目，新型储能材料产业规模快速扩张，预计两年内产值可达30亿元，将打造成为具有区域影响力的三十亿级新材料产业集群。其中，东岛新能源公司实现负极材料全产业链布局，2023年以来年均增速超20%，研发中心获评省级锂电材料工程技术研究中心和省级企业技术中心，技术创新与产业规模均走在行业前列。

聚焦企业提质升级，园区大力支持中小企业技术改造、数字化转型与绿色发展。目前已有3家企业完成数字化转型，西卡德高（湛江）新材料公司、东岛新能源公司搭建数字化管理平台，实现可视化、线上化统一管理；宏旺半导体公司加大技改投入，计划2025年产值突破2亿元，较去年翻番。截至目前，园区拥有规上企业15家、高新技术企业7家、专精特新企业3家，获评省级制造业单项冠军企业1家、5G+数字工厂1家、省级“绿色工厂”创建企业1家，1家企业申报国家级制造业单项冠军、1家申报专精特新“小巨人”企业，成为引领产业升级的中坚力量。

创机制·优服务  招商引智添活力

以机制创新为突破口，奋勇高新区优化政策供给、创新运营模式、提升服务效能，构建全链条、全方位产业发展保障体系，成为吸引项目、集聚人才的“强磁场”。

政策供给上，园区印发实施“广湛园先进制造业10条”政策措施，涵盖13个方面、55项具体内容，形成覆盖项目落地、成长壮大、创新创业等全周期的政策支持体系。2025年上半年，借助政策红利，新引进项目24个、投资总额53.6亿元，其中制造业项目18个、投资额44.1亿元，粤港澳大湾区产业转移项目10个，政策引导作用成效显著。

运营模式创新方面，园区深化“管委会+平台公司”运作机制，组建湛江市首个产业投资母基金，通过“以投促引”赋能12个优质项目落地。平台公司撬动社会资本参与产业发展，组建规模1亿元医健基金并引进1家生物医药企业。更值得关注的是，园区与深越联合投资公司合作建设中越双循环产业合作园区，2023年8月揭牌运作，首创省内园区与境外经贸合作区协同发展新模式，规划设立首期约500亩“园中园”，推动国内产业“出海”与东盟企业“引进来”。

服务效能提升上，园区搭建一站式服务中心，进驻审批服务事项106项，实现“一窗受理、内部流转、限时办结”，解决企业“多头跑、反复跑”痛点。制定《招商引资项目入园管理办法》等制度，推行承诺制、容缺受理、并联审批等机制，为项目落地提供全周期、高效率保障。

强保障·优环境  要素供给稳支撑

聚焦土地、水、能源等关键生产要素，奋勇高新区强化供给能力、优化配置效率，持续完善基础设施配套，为制造业高质量发展提供坚实支撑。

园区坚持“熟地招商”理念，制定《2024—2026年度土地回收及整备开发工作方案》等，计划分三年完成5000亩土地回收整备，确保项目“拿地即开工”。2025年计划收储用地1000亩，目前已超额储备“熟地”1218亩，为项目快速落地奠定基础。

基础设施建设持续加码，园区通过申请政府专项债券、广州市对口帮扶资金等渠道筹资，实施总投资近10亿元的基础设施配套项目，包括防洪排涝工程、交通路网、人才公寓、10万平方米高标准厂房等，目前已全面实现“七通一平”，硬件设施品质与产业承载能力显著提升。

绿色低碳发展方面，园区创新构建“中水回用、防洪排涝、湿地生态、绿化景观”四维协同水资源循环利用体系，破解尾水外排难题的同时，新增1600亩中水湿地生态景观，实现生态保护与产业发展良性互动。开展绿色低碳发展行动，建设能碳双控管理数字化平台，有序推进储能电站、屋顶光伏等新能源项目。

此次获评“广东省制造强省建设先进集体”，是奋勇高新区高质量发展的新起点。未来，园区将持续深耕制造业主业，深化改革创新，优化营商环境，培育壮大特色产业集群，推动新型工业化高质量发展，为助力广东省制造强省建设作出更大贡献。