紧盯“风险点”提振干部作风

湛江“干部作风提升年”行动以“年”为时间节点，突出全要素、全流程，贯通从严管、精准治、有效防，增强作风提升效能。在行动中，湛江精准施策，组织实施“政治生态优化”“干部状态提振”“组织保障护航”“干部队伍赋能”4项行动，提出18项工作、45项具体措施。

针对湛江当前最为突出、直接关系群众利益、影响“百千万工程”等重大任务落实的七类干部作风问题，湛江印发了《关于进一步改进干部作风的若干措施》，规定了不得漠视群众诉求、推诿扯皮、诬告陷害等七条“禁令”。持续构建匿名诬告和失实举报联查快处工作机制，扎实开展诬告陷害行为治理，今年以来查处并通报匿名诬告陷害典型案例2起，旗帜鲜明为担当作为的干部进行澄清正名，大力营造风清气正的干事环境。

湛江市委组织部持续开展干部作风问题集中整治“春雷行动”，重点排查整治各地各单位干部队伍的工作作风和生活作风问题。依托干部信息管理系统，建立了干部作风不良表现纪实机制，以“一人一档”的方式建立领导干部不良作风档案，对排查发现的作风问题如实登记备案。

湛江市纪委监委制定《湛江市纪委监委作风建设明察暗访工作方案》，重点围绕不担当不作为突出问题开展常态化明察暗访。学习教育以来，全市受理不担当不作为突出问题线索81条，立案45件，结案44件。

紧盯纪检监察干部风腐交织的“风险点”，湛江市纪检监察机关出台系列文件，在切实抓好自身作风建设的同时，坚守职能职责服务保障全市学习教育，推动队伍作风向好向善。

在实际工作中，湛江还探索出“一三三”工作法，即锚定跨越式、高质量发展的目标任务，对市委、市政府决策严格落实“一天有部署、一周有进展、一月有效果”要求，对工作落实不到位、影响发展大局的按照“就事论事、就人论事、就廉论事”进行处理。

让“剧中人”说“剧中事”

“公车私用违反了什么纪律？”“县处级正职办公用房面积标准是多少？”“办公用品采购应遵循什么原则？”……日前，在湛江市党员干部警示教育展馆内，前来参观学习的党员干部正在“作风建设永远在路上”的电子触摸屏前，认真作答相关问题。

据悉，湛江充分利用好警示教材、视频、忏悔书等，分级分类分领域开展警示教育，让“剧中人”说“剧中事”，引导全市党员、干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。

依托各级党校、党性教育基地等，湛江在市委党校开设“以案为鉴”教学模块，综合运用情景式、体验式、沉浸式等教学方式，组织学员赴湛江市党员干部警示教育展馆、法院旁听庭审等接受警示教育，以点带面带动党员干部通过“三会一课”、党性教育等方式接受警示教育。

在统一开展警示教育的同时，湛江区分新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象以及国有企业、医院、学校等系统干部开展专项纪律教育。去年组织市、县、镇三级组织人事负责人以及市直单位交流干部、年轻干部、初任公务员等约1450名干部，同上一门组织纪律课，用“身边人”“身边事”加强警示教育。

此外，充分利用红色资源，推动各级党员干部深入学习践行雷州青年运河建库开河中体现的自力更生、艰苦创业、干部带头奋斗精神。大力宣传正面典型，用好湛江市新时代廉洁文化网上展馆，借助虚拟建模技术展陈本土廉洁文化，截至目前，党员、干部观看9.62万人次。

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健全制度体系 激励善作善为

作风建设永远在路上，常态长效是永恒追求。近年来，湛江扎实开展干部工作，湛江市委组织部健全干部跨层级跨领域跨地区交流常态化机制，把干部交流作为加强干部监管、防范廉政风险、提升队伍活力的重要举措。

紧盯涉及工程建设招投标领域等重点敏感岗位，湛江市委组织部推动长期在同一单位任职、涉及重点领域招投标业务的市直单位中层科级干部跨部门交流任职。提级推进权力集中部门干部交流，统筹推动县（市、区）职能部门领导干部异地交流。大力推进干部跨层级任职，安排市直单位科级干部到镇街任职。

湛江市委组织部健全常规谈话机制，针对谈话对象特点和类型，开展多次集中谈话专场，对干部进行直面式面谈、针对式问答、差别式比较，通过谈话对比考察识别干部。对拟提拔晋升干部，进行全覆盖任前谈话，重点进行廉政提醒，通过说案例、讲教训、提要求，打“预防针”。

为破解“干好干坏一个样”问题，湛江市委组织部扎实推进干部“能上能下”常态化——一方面，突出一线使用干部，注重提拔重用参与过重大项目建设等工作的领导干部；另一方面，完善不担当不作为干部发现和识别机制，探索建立干部“回炉培训”长效机制，将一线考察、专题测评、任职回访等发现的担当作为不足、精神状态不佳的干部，集中召回开展“回炉”锻炼，通过专题培训学习、跟岗研修、换岗体验等帮助干部补短板、强弱项。