2月28日下午

湛江市第十五届人民代表大会第七次会议

圆满完成大会各项议程

在湛江国际会展中心胜利闭幕

大会以票决方式决定湛江市2026年民生实事项目

它们分别是：

一、实施AI智慧护学工程

全市选取120所中小学，试点安装AI智能安防设备，实时监测异常聚集、言语冲突与肢体对抗等行为，构建“早发现、早干预、早处置”动态防护网络，打造“湛江平安校园”样板。全市公办学校全面上线“学膳e管”智慧监管平台，实现校园食堂全流程智能化管理，让校园餐成为“放心餐”。面向全市84个乡镇中心小学和寄宿制学校，实施科学教育“三个一”配备计划：每校至少聘请1名“AI副校长”、配备1名专兼职“科技辅导员”、结对1所科普教育基地。通过推动乡村科学教师培训全覆盖，助力实现义务教育优质均衡发展。

二、深化中小学“三个习惯”养成教育

在全市中小学校系统推进学习、生活、运动三个习惯常态化培育。优化学习习惯，依托国家中小学智慧教育平台，整合优质资源，开发校本课程，推行课后服务“5+2”模式（每周5天开展2小时课后服务），构建“一校一品”特色学习品牌。培育生活习惯，组织“劳动小能手”实践锻炼，持续开展“光盘行动”节约教育，落实“护眼行动”视力保护措施，培养学生遵守交规意识。巩固运动习惯，保障每天综合体育活动不少于2小时，强化游泳技能教育，打造湛江校园足球名片。

三、开展摩电交通安全综合治理

推进全市城区主干道摩电专用车道改造，完善隔离设施、导向标线与相关指示标牌，在主干道和交通繁忙路口建设电动车候车区，改善市民交通出行环境。市区新建24套违停抓拍、50套摩电违法监控设备和20套AI智能劝导系统，严查机动车乱停乱放、摩托车及电动自行车闯红灯、不戴头盔、不按规定车道行驶等行为。持续开展“小头盔·大安全”宣传，依托“i志愿”等线上平台以及学校、社区等线下阵地，广泛动员志愿力量参与治理。

四、建设市区人行天桥

围绕商圈、医院、学校等重要区域行人及非机动车穿行道路需求，首批先建设2—3座便利、美观、简约的人行天桥，提升道路通行效率，保障群众出行安全。

五、实施霞山观海长廊及渔港公园设施改造

更新改造观海路（渔港公园至海淀路段）市政设施，修复园道约2万平方米、园道广场铺装2万平方米，更新观海长廊护栏2500米，种（补）植椰子树500棵，改造灌木、地被、草坪2.6万平方米，新装庭院灯260盏，增设具有湛江特色的花箱、城市家具等设施，推动霞山观海长廊区域基础设施升级，擦亮“滨海名片”。

六、开通环湛江湾水上巴士航线

以海滨码头为始发站和终点站，开通环湛江湾水上巴士航线，串联特呈岛、南海明珠、奥体中心、水上运动中心等核心地标，提供兼具便捷通勤和观光旅游的水上巴士服务。

七、提升漫水桥及危旧桥梁安全通行保障水平

全市统筹推进桥梁安全提升工程，拆除重建15座存在严重安全隐患的漫水桥和危旧桥梁、维修加固15座存在安全隐患的三、四类老旧桥梁，系统提升结构安全性和通行能力，切实消除桥梁安全隐患，筑牢交通安全“生命线”。

八、推动湛江文化中心投入运营和文博场馆常态化免费开放

推进湛江文化中心运营开放，充分发挥大剧院、多功能剧场等场馆功能，打造粤西文化地标与城市文化会客厅。常态化免费开放各级图书馆、文化馆、博物馆等公共文博场馆。

九、全面推行“一次挂号管七天”就医便民服务

在全市公立医疗机构普通门诊全面升级便民服务，推行“一次挂号管七天”惠民举措，患者初次就诊后需复诊的，可于7日内在同一医疗机构的同一科室，免费进行一次续诊，有效减轻群众就医负担，提升医疗服务便捷度。

十、提升养老服务供给水平

对1000户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，为老年人打造安全、便利、舒适的居住环境。持续提升养老机构照护能力，养老机构护理型床位占比达80%以上。为65岁及以上常住居民提供每年一次的免费健康体检和健康指导服务；针对失能老人，由家庭医生上门开展健康体检、康复护理、心理支持等免费服务。为老年人每年提供1至2次健康随访，城乡社区老年人规范健康管理服务率不低于65%。

十一、开展就业服务“提质扩容”行动

以“技能照亮前程”培训行动为牵引，深入开展补贴性职业技能培训，推动逾万名劳动者取得职业资格证书或技能等级证书，进一步提升就业能力和职业竞争力。实施“千企万岗”岗位募集行动，联动重点企业、产业园区和基层单位，开发优质就业岗位超1万个。强化人岗精准对接，落实粤东西北地区就业补贴，引导超3500名高校毕业生等青年在湛江稳定就业，全年力争实现城镇新增就业超4万人。

十二、实施沿海防护林修复工程

主要在我市东海岸沿线完成沿海防护林带建设1.47万亩，着力提高防风固沙能力，改善沿海生态系统功能，保护沿海村庄群众生命财产安全。