2018年政府工作报告10件民生实事进展情况（二）

　　序号

　　事项

　　季度工作目标

　　完成

　　时限

　　主办

　　单位

　　进展情况

　　存在问题

　　1

　　完成740公里精准扶贫农村公路硬底化

　　第一季度：完成精准扶贫农村公路硬底化200公里。

　　第二季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化400公里。

　　第三季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化550公里。

　　第四季度：累计完成精准扶贫农村公路硬底化740公里。

　　2018.12

　　市交通

　　运输局

　　已完成精准扶贫农村公路硬底化386公里，完成投资1.544亿元。

　　精准扶贫农村公路硬底化项目地方配套资金落实难。

　　2

　　城乡居民基础养老金每人每年增加120元

　　第一季度：做好资金需求测算，指导各县（市、区）做好调查摸底、预算安排等工作。

　　第二季度：根据国家、省的资金安排，转发提标文件，督促各县（市、区）落实到位。

　　第三季度：督促指导各地按照提标文件规定的标准发放基础养老金。

　　第四季度：加强督查和服务，确保完成年度目标任务。

　　2018.12

　　市人力资源社会保障局

　　已完成2018年城乡居民基础养老金提高所需资金测算并报市财政局，同时指导各县（市、区）做好调查摸底、预算安排等工作（与3月底相比无进展）。

　　省尚未印发2018年城乡居民养老保险基础养老金提标相关文件。

　　3

　　城乡居民医保各级财政补助标准每人提高到480元

　　第一季度：做好前期准备工作。

　　第二季度：核定参保人数。

　　第三季度：申请省财政补助资金，落实市级补助资金，督促县（市、区）财政补助资金落实到位。

　　第四季度：12月底前全面完成各级财政补助标准人均不低于480元的目标任务。

　　2018.12

　　市人力资源社会保障局

　　2018年省预计下达我市城乡居民参保任务640.1万人，按每人每年各级财政补助标准480元，各级财政补助资金应到位307248万元。现中央、省、市级三级财政预拨城乡居民医保补助资金271314.17万元，资金到位率达88.3%（与3月底相比无进展）。

　　城乡居民医保个人筹资标准逐年提高且幅度较大，城乡居民参保意愿降低，完成省下达的参保任务存在一定困难。

　　4

　　解决农村2290条自然村102万人安全饮水问题

　　第一季度：解决200多条自然村10.2万人安全饮水问题，完成比例10%。

　　第二季度：累计解决1100多条自然村51万人安全饮水问题，完成比例50%。

　　第三季度：累计解决1800多条自然村81.6万人安全饮水问题，完成比例80%。

　　第四季度：累计解决2290条自然村102万人安全饮水问题，完成比例100%。

　　2018.12

　　市水务局

　　已解决400多条自然村20万人饮水安全问题，完成整体任务的19.6%。

　　人口分散的偏远村庄集中供水工程建设困难，进度相对缓慢。

　　5

　　建成保障房960套

　　第一季度：完成主体建设。

　　第二季度：完成室内砌墙。

　　第三季度：完成室内装饰。

　　第四季度：完成960套保障房建设

　　2018.12

　　市住房城乡

　　建设局

　　1.中科炼化棚户区改造（一期）工程已完成主体建设，已进入室内外装饰阶段。

　　2.遂溪县棚户区改造安置房，即七里塘小区A、B、C、D、E幢已全部封顶，其中，A幢正在墙体砌筑;B、E幢正在内外墙打底批档；C幢墙体砌筑已完成；D幢墙体已砌到第15层。

　　6

　　建成350个村级污水处理设施

　　第一、二季度：建成50个村级污水处理设施。

　　第三季度：累计建成150个村级污水处理设施。

　　第四季度：累计建成350个村级污水处理设施。

　　2018.12

　　市住房城乡

　　建设局

　　350个村级污水处理设施涉及雷州市、遂溪县、徐闻县，其中雷州市正在进行PPP投资方的招投标工作；遂溪县进入设计施工阶段；徐闻县已完成PPP投资方的招投标工作。

　　7

　　完成市区293条小街小巷路灯安装，实现全覆盖

　　第一季度：完成立项、编制可行性研究报告和项目建议书、完成设计招投标并开展设计工作。

　　第二季度：完成预算送审。

　　第三季度：完成招投标工作、材料准备等相关准备工作，并于9月初开工。

　　第四季度：完成竣工验收。

　　2018.12

　　市城市管

　　理和综合

　　执法局

　　经核实，需市财政投资建设小街小巷路灯235条。现该项目的项目建议书及可行性研究报告已经完成编制，正开展项目立项工作。已经完成赤坎区、霞山区、坡头区3个区的项目设计初稿。

　　8

　　新增市区义务教育学位3700个、学前教育学位1.5万个

　　第一季度：市区义务教育学位完成项目前期工作，全市学前教育学位增加3000个。

　　第二季度：市区义务教育学位动工建设，全市学前教育学位累计增加到6000个。

　　第三季度：市区义务教育学位完成项目建设主体工程，全市学前教育学位累计增加到10000个。

　　第四季度：市区义务教育学位完成项目建设，新增市区义务教育学位3700个,全市学前教育学位增加到15000个。

　　2018.12

　　市教育局

　　1.我市城区中小学校学位建设项目正在加快推进，市第十七中学和市第十七小学已完成主体工程建设，正在进行外部和内部装修；麻章第二小学和湛江开发区第一小学正在动工建设。

　　2.全市已新建、改扩建幼儿园49所，增加幼儿园学位7470个，完成本年度任务的49.8%（与3月底相比无进展）。

　　1.受政策变化影响，我市通过政府购买服务融资方式解决城区学位建设的资金已被停止放贷，且我市教育费附加总量小，难以解决建设缺口资金。

　　2.小区配套幼儿园移交政策落实未到位。

　　3.资金短缺严重制约公办园学位建设。

　　各（区）政府

　　（管委会）

　　9

　　人均基本公共卫生服务经费达到55元

　　第一季度：协调市财政局将中央、省级预拨资金下达到各县（市、区）。

　　第二季度：联合市财政局督导各地落实基本公共卫生服务资金到位率达到50%。

　　第三季度：资金到位率达到80%。

　　第四季度：资金到位率达到100%。

　　2018.12

　　市卫生

　　计生局

　　市财政局已将中央、省、市级资金下达到各县（市、区），各县（市、区）已将16863.2万元基本公共卫生服务经费拨付到基层医疗卫生机构，已落实人均到位经费23.19元，到位率42.16%。

　　各县（市、区）政府（管委会）

　　10

　　建成500间村级公建民营卫生站

　　第一季度：做好规划和申报工作。

　　第二季度：督促基层按要求动工建设。

　　第三季度：动工率达90%以上，完工率40%以上。

　　第四季度：主体工程全部完工，抽样验收。

　　2018.12

　　市卫生

　　计生局

　　已完成500间村级公建民营卫生站建设用地的调查摸底（与3月底相比无进展）。

　　各县（市、区）政府（管委会）