一是聚焦推动债务管理改革。会同发改、国资、金融等部门，加强调查研究，积极探索债贷联动实施路径，推动在全省率先出台《关于建立湛江市专项债券项目债贷联动机制工作方案》，为全市债贷联动工作提供可借鉴的实践模式。在现行的专项债券管理制度基础上，在关键环节增加金融贷款政策流程，严格落实事前绩效评估制度，加强审核项目“政银企债基”资金筹集模式。今年以来，市财政局组织多场新机制政策解读和业务培训，帮助市、县、镇级单位以及国企更好衔接新机制、新要求，为推动政府债务管理规范运行、改革创新奠定坚实基础。

二是聚焦政府投资重大项目需求。2025年，我市专项债券额度争取再创新高，获得省支持新增专项债券额度201.5亿元，较2024年增长30%，为重大项目提供坚强资金保障。为充分发挥财政资金“四两拨千斤”的积极作用，不断优化债券资金分配，将有限的债券资金投向牵引带动性强、群众关心的广湛高铁、南湛高速等重大投资项目上，并积极实施“债贷联动”创新融资模式，撬动更多有效社会投资注入。我市今年专项债券用于项目资本金领域10.2亿元，较去年同期增加8.19亿元，预计撬动市场化配套融资59.07亿元。

三是聚焦助力“百千万工程”提质增效。针对“百千万工程”项目小而散、项目收益难以满足融资要求、县域国企融资能力较弱等实际问题，市财政局建立强化专项债券支持“百千万工程”项目机制，从专项债券额度倾斜分配、用好政策性融资担保机构增信融资、拓宽“政银企债基”多元化融资渠道三个方面解决县域投融资难题，激发县域国企融资积极性，引导县域用好中央及省、市、县四级财政资金的牵引作用，通过国企市场化方式拓宽融资渠道、运营管好项目，推动实现县域经济健康可持续发展。今年以来，全市向县（市、区）倾斜分配的新增专项债券额度达121.25亿元，占全市额度超过六成，有效保障“百千万工程”重点项目建设资金需求。